LEGEA REFORMEI ȘI DEMILITARIZĂRII ORGANELOR DE STAT CU ATRIBUȚII ÎN DOMENIUL SECURITĂȚII NAȚIONALE
Motivarea acestui proiect se regăsește în expunerea de motive a legii-mamă — vezi aici. Însemnările de pe Facebook despre acest proiect (secțiunea „Izvoarele ideii celei de-a Treia Republici"): nr. 112; nr. 115; nr. 123; nr. 144; nr. 193; nr. 202; nr. 210; nr. 220; printre altele.
LEGEA reformei și demilitarizării organelor de stat cu atribuții în domeniul securității naționale
Proiect legislativ de modificare a Legii 51 din 29 iulie 1991 privind securitatea națională a României, a Legii nr. 14 din 24 februarie 1992 privind organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații, a Legii nr. 1 din 6 ianuarie 1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe, a Legii Nr. 92 din 24 iulie 1996 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale și a Legii nr. 191 din 19 octombrie 1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Protecție și Pază
I. Legea nr. 51 din 29 iulie 1991 privind securitatea națională a României, republicată, publicată în Monitorul Oficial nr. 190 din 18 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
(1) La articolul 29, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
“(1) Serviciile de informații, contrainformații, pază, telecomunicații speciale și a celor asimilate acestora se organizează exclusiv în sistem civil, angajații acestora devenind prin asimilare funcționari publici cu statut special, având dreptul de a se organiza în sindicate și de a fi cercetați de parchetele civile corespunzătoare.
(2) Statutul acestora se reglementează prin lege organică.”
(2) La articolul 29 după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
“Personalul Serviciului Român de Informații, Serviciului de Informații Externe, Serviciului de Telecomunicații Speciale și a Serviciului de Protecție și Pază care la data pensionarii au avut statut de cadru militar permanent pentru o perioadă de 15 ani sau mai mare, își păstrează drepturile până la momentul încetării funcției, în orice mod.”
(3) După articolul 33 se introduc două noi articole, art. 331 și art. 332, cu următorul cuprins:
“331 (1) Participarea în orice fel a serviciilor de informații, contrainformații și a celor asimilate acestora în efectuarea oricăror acte de procedură judiciară este interzisă.
(2) Influențarea în orice mod a procurorului sau a judecătorului învestit cu efectuarea unei cercetări de către orice persoană, inclusiv de către angajați sau colaboratori din cadrul serviciilor de informații, contrainformații și a celor asimilate acestora, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 10 la 20 ani și interzicerea unor drepturi.
(3) Tentativa se pedepsește.
(4) Nedenunțarea intervenției prevăzute la alin. (1) constituie faptă penală și se pedepsește cu aceeași pedeapsă prevăzută la alin. (2).
332(1) Participarea în orice fel a serviciilor de informații, contrainformații și a celor asimilate acestora în efectuarea oricăror activități cu caracter politic, economic și mediatic este interzisă.
(2) Este interzisă deținerea de societăți comerciale direct sau indirect, prin personal propriu sau persoane interpuse, precum și desfășurarea de activități comerciale pe teritoriul României sau în străinătate de către serviciile de informații, contrainformații și cele asimilate acestora.
(3) Serviciile de informații, contrainformații și cele asimilate acestora nu pot utiliza alte fonduri în afara celor prevăzute în Legea bugetului de stat.
(4) Orice câștiguri obținute de serviciile de informații, contrainformații și cele asimilate acestora în contextul desfășurării activităților specifice vor fi vărsate la bugetul statului.
(5) Este interzisă înființarea, finanțarea, conducerea sau coordonarea prin personal propriu sau persoane interpuse a organizațiilor nonguvernamentale de către serviciile de informații, contrainformații și de cele asimilate acestora.
(6) Încălcarea dispozițiilor prevăzute la alin. (1) - (5) constituie faptă penală și se pedepsește cu închisoare de la 10 la 20 ani și interzicerea unor drepturi.
(7) Tentativa se pedepsește.
(8) Nedenunțarea faptelor prevăzute la alin. (1) - (5) constituie faptă penală și se pedepsește cu aceeași pedeapsă prevăzută la alin. (6).”
II. Legea nr. 14 din 24 februarie 1992 privind organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații, publicată în Monitorul Oficial nr. 33 din 3 martie 1992, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
(1) La articolul 9, alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"solicitarea şi obținerea de obiecte, înscrisuri sau relații oficiale de la autorități sau instituţii publice”
(2) La articolul 9, alineatul (1), litera e) se abrogă.
(3) La articolul 10, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“În situaţiile care constituie ameninţări la adresa securității naţionale, Serviciul Român de Informaţii, prin cadre desemnate în acest scop, desfășoară activități specifice culegerii de informaţii, efectuate potrivit procedurii prevăzute în Legea nr. 51/1991, cu modificările ulterioare, care se aplică în mod corespunzător.”
(4) După articolul 24 se introduce un nou articol, art. 241, cu următorul cuprins:
“Directorul Serviciului Român de Informații și Prim-adjunctul directorului Serviciului Român de Informații sunt numiți pentru un mandat de 4 ani, reînnoibil o singură dată”
(5) La articolul 27, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Personalul Serviciului Român de Informaţii se compune din salariaţi civili care îndeplinesc atribuţii operative şi administrative.”
(6) La articolului 27, alineatul (3) se abrogă.
(7) La articolului 29, alineatul (1) se abrogă.
(8) Articolul 30 se abrogă.
(9) Articolul 42 se modifică și va avea următorul cuprins:
„ (1) Clădirile, mijloacele de transport, aparatura tehnică și celelalte mijloace materiale pentru funcționarii Serviciului Român de Informații se asigură de Guvern.
(2) Fondurile bănești necesare desfășurării activității Serviciului Român de Informații sunt prevăzute în cadrul bugetului de stat, aprobat de Parlament.
(3)Serviciul Român de Informații are parc propriu de mijloace de transport pentru aparatul central și unitățile din subordine, care se stabilește prin tabelele de înzestrare ale unităților aprobate de director.”
III. Legea nr. 1 din 6 ianuarie 1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe, republicată, publicată în Monitorul Oficial nr. 511 din 18 octombrie 2000, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
La articolul 6, după alineatul (2) se adaugă alineatul (3) care va avea următorul cuprins: → motivele
“(3) Directorul Serviciului de Informaţii Externe este numit pentru un mandat de 4 ani, reînnoibil o singură dată”.
La articolul 9, alineatul (1) se modifică și avea următorul cuprins: → motivele
“Serviciul de Informații Externe își desfășoară activitatea în conformitate cu Constituția României, cu legile țarii și cu hotărârile Consiliului Suprem de Apărare a Țării”.
(2) La articolul 10, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: “Serviciul de Informații Externe este autorizat ca, în condițiile legii, sa folosească metode, să creeze și să dețină mijloace adecvate pentru obținerea, verificarea, evaluarea, valorificarea și stocarea datelor și a informațiilor referitoare la siguranța națională.”
(3) Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Serviciul de Informații Externe are dreptul, în condițiile prevăzute de lege, să solicite și să obțină de la autoritățile publice române date sau documente necesare îndeplinirii atribuțiilor sale.”
(4) Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Personalul Serviciului de Informații Externe se compune din salariați civili.”
(5) Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Cadrele militare în rezervă sau în retragere din cadrul Serviciului de Informații Externe au toate drepturile și îndatoririle prevăzute de actele normative aplicabile armatei române, precum și de reglementările specifice acestui serviciu.”
(6) La articolul 21 alineatul (11 ) se abrogă..
IV. Legea Nr. 92 din 24 iulie 1996 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, publicată în Monitorul Oficial nr. 169 din 30 iulie 1996, se modifică după cum urmează:
La articolul 8, după alineatul 6 se adaugă alineatul 7 care va avea următorul cuprins: → motivele
„(7) Directorul și prim-adjunctul Serviciului de Telecomunicații Speciale sunt numiți pentru un mandat de 4 ani, reînnoibil o singură dată.”
La articolul 11, alineatul (1), litera m) se modifică și va avea următorul cuprins: → motivele
“desfășoară alte activități necesare, cum sunt: cercetare și proiectare tehnologică și în informatică, activități de personal și învățământ, de transport, de asistență medicală și recuperatorie și activități social-culturale și sportive pentru personalul propriu, conform reglementărilor legale.”
(2) La articolul 12,alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Personalul Serviciului de Telecomunicații Speciale este format din salariați civili.”
(3) La articolul 12, alineatul (2) se abrogă.
(4) Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Serviciul de Telecomunicații Speciale organizează un sistem propriu de instruire și de perfecționare a pregătirii salariaților civili, iar pe bază de protocol, prin instituțiile de specialitate aparținând structurilor sistemului național de apărare, învățământului universitar și, după caz, în cadrul unor servicii și firme de specialitate din țară sau din străinătate.”
V. Legea nr. 191 din 19 octombrie 1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Protecție și Pază, publicată în Monitorul Oficial nr. 402 din 22 octombrie 1998, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
(1) La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Serviciul de Protecție și Pază este parte componentă a sistemului național de apărare.”
(2) După articolul 9 se introduce articolul 91 și ca avea următorul cuprins:
„Directorul și prim-adjunctul Serviciului de de Protecție și Pază sunt numiți pentru un mandat de 4 ani, reînnoibil o singură dată
(3) Articolul 13 se abrogă.
(4) La articolul 14, literele d) și e)se abrogă.
(5) La articolul 15, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Personalul Serviciului de Protecție și Pază se compune din salariați civili.”
(6) La articolul 15, alineatul (3) se modifică și va avea următorul curpins:
“Personalul civil care îndeplinește atribuții specifice pentru realizarea activităților operative se încadrează în grupa I și a II-a de muncă.”
(7) La articolul 16, alineatele (1) și (3) se abrogă.
(8) La articolul 19, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Cadrele civile din Serviciul de Protecție și Pază provin din rândurile absolvenților instituțiilor militare de învățământ. În cazul unor posturi din domenii specifice de activitate, pentru care instituțiile militare de învățământ nu asigură formarea specialiștilor necesari, acestea pot fi încadrate cu persoane pregătite de instituțiile civile de învățământ și care îndeplinesc condițiile legale.”
(9) La articolul 29, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“Personalul civil din Serviciul de Protecție și Pază are obligația de a păstra secretul de stat și secretul de serviciu, în condițiile legii.”
Comentarii pe acest text
Comentariile de aici intră în rubrica documentului din Forumul suveranist. Se discută pe text, cu argumente.
Vezi toată discuția în forum →