ЗАКОН О РЕФОРМЕ И ДЕМИЛИТАРИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ С ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Обоснование этого проекта содержится в обосновании материнского закона — смотрите здесь. Записи в Facebook об этом проекте (раздел «Истоки идеи Третьей Республики»): № 112; № 115; № 123; № 144; № 193; № 202; № 210; № 220; среди прочих.
ЗАКОН о реформе и демилитаризации государственных органов с полномочиями в области национальной безопасности
Законопроект об изменении Закона № 51 от 29 июля 1991 года о национальной безопасности Румынии, Закона № 14 от 24 февраля 1992 года об организации и деятельности Румынской службы информации, Закона № 1 от 6 января 1998 года об организации и деятельности Службы внешней информации, Закона № 92 от 24 июля 1996 года об организации и деятельности Службы специальных телекоммуникаций и Закона № 191 от 19 октября 1998 года об организации и деятельности Службы защиты и охраны
I. Закон № 51 от 29 июля 1991 года о национальной безопасности Румынии, переопубликованный в Официальном мониторе № 190 от 18 марта 2014 года, с последующими изменениями и дополнениями, изменяется следующим образом:
(1) La articolul 29, части (1) и (2) изменяются и излагаются в следующей редакции:
«(1) Службы информации, контрразведки, охраны, специальных телекоммуникаций и приравненные к ним организуются исключительно по гражданской системе, причём их работники становятся по приравнению должностными лицами с особым статусом, имеющими право объединяться в профессиональные союзы и быть расследуемыми соответствующими гражданскими прокуратурами.
(2) Их статус регулируется органическим законом.»
(2) В статье 29 после части (3) вводится новая часть — ч. (4) — следующего содержания:
«Личный состав Румынской службы информации, Службы внешней информации, Службы специальных телекоммуникаций и Службы защиты и охраны, который на дату выхода на пенсию имел статус постоянного военнослужащего в течение 15 лет или более, сохраняет свои права до момента прекращения должности, каким бы образом оно ни произошло.»
(3) После статьи 33 вводятся две новые статьи — ст. 331 и ст. 332 — следующего содержания:
«331 (1) Участие в любом виде служб информации, контрразведки и приравненных к ним в совершении любых судебно-процессуальных действий запрещается.
(2) Воздействие любым образом на прокурора или судью, которому поручено проведение расследования, со стороны любого лица, в том числе работников или сотрудничающих лиц служб информации, контрразведки и приравненных к ним, составляет преступление и наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет с лишением некоторых прав.
(3) Покушение наказуемо.
(4) Несообщение о вмешательстве, предусмотренном ч. (1), составляет преступление и наказывается тем же наказанием, которое предусмотрено ч. (2).
332 (1) Участие в любом виде служб информации, контрразведки и приравненных к ним в осуществлении любой деятельности политического, экономического и медийного характера запрещается.
(2) Запрещается владение коммерческими обществами, прямо или косвенно, через собственный личный состав или подставных лиц, а также осуществление коммерческой деятельности на территории Румынии или за рубежом службами информации, контрразведки и приравненными к ним.
(3) Службы информации, контрразведки и приравненные к ним не могут использовать иные средства, кроме предусмотренных Законом о государственном бюджете.
(4) Любые доходы, полученные службами информации, контрразведки и приравненными к ним в связи с осуществлением свойственной им деятельности, вносятся в государственный бюджет.
(5) Запрещается создание, финансирование, руководство или координация, через собственный личный состав или подставных лиц, неправительственных организаций службами информации, контрразведки и приравненными к ним.
(6) Нарушение положений, предусмотренных ч. (1)—(5), составляет преступление и наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет с лишением некоторых прав.
(7) Покушение наказуемо.
(8) Несообщение о деяниях, предусмотренных ч. (1)—(5), составляет преступление и наказывается тем же наказанием, которое предусмотрено ч. (6).»
II. Закон № 14 от 24 февраля 1992 года об организации и деятельности Румынской службы информации, опубликованный в Официальном мониторе № 33 от 3 марта 1992 года, с последующими изменениями, изменяется следующим образом:
(1) La articolul 9, alineatul (1), litera a) изменяется и излагается в следующей редакции:
«запрос и получение предметов, документов или официальных сведений от органов власти или публичных учреждений»
(2) La articolul 9, alineatul (1), litera e) утрачивает силу.
(3) В статье 10 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«В положениях, составляющих угрозы национальной безопасности, Румынская служба информации через сотрудников, назначенных с этой целью, осуществляет свойственную ей деятельность по сбору информации, производимую согласно процедуре, предусмотренной Законом № 51/1991, с последующими изменениями, который применяется соответственно.»
(4) После статьи 24 вводится новая статья — ст. 241 — следующего содержания:
«Директор Румынской службы информации и первый заместитель директора Румынской службы информации назначаются на срок 4 года, продлеваемый только один раз»
(5) В статье 27 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Личный состав Румынской службы информации состоит из гражданских работников, исполняющих оперативные и административные обязанности.»
(6) La articolului 27, часть (3) утрачивает силу.
(7) La articolului 29, часть (1) утрачивает силу.
(8) Articolul 30 утрачивает силу.
(9) Articolul 42 изменяется и излагается в следующей редакции:
« (1) Здания, транспортные средства, техническая аппаратура и прочие материальные средства для должностных лиц Румынской службы информации обеспечиваются Правительством.
(2) Денежные средства, необходимые для осуществления деятельности Румынской службы информации, предусматриваются в государственном бюджете, утверждаемом Парламентом.
(3) Румынская служба информации имеет собственный парк транспортных средств для центрального аппарата и подчинённых подразделений, который устанавливается табелями оснащения подразделений, утверждаемыми директором.»
III. Закон № 1 от 6 января 1998 года об организации и деятельности Службы внешней информации, переопубликованный в Официальном мониторе № 511 от 18 октября 2000 года, с последующими изменениями, изменяется следующим образом:
La articolul 6, после части (2) добавляется часть (3) следующего содержания: → обоснование
«(3) Директор Службы внешней информации назначается на срок 4 года, продлеваемый только один раз».
В статье 9 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции: → обоснование
«Служба внешней информации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Румынии, законами страны и решениями Высшего совета обороны страны».
(2) В статье 10 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции: “Служба внешней информации уполномочена на условиях закона применять методы, создавать и иметь надлежащие средства для получения, проверки, оценки, использования и хранения данных и сведений, касающихся национальной безопасности.”
(3) Articolul 11 изменяется и излагается в следующей редакции:
«Служба внешней информации имеет право на условиях, предусмотренных законом, запрашивать и получать от румынских органов публичной власти данные или документы, необходимые для исполнения её обязанностей.»
(4) Articolul 13 изменяется и излагается в следующей редакции:
«Личный состав Службы внешней информации состоит из гражданских работников.»
(5) Articolul 14 изменяется и излагается в следующей редакции:
«Военнослужащие в запасе или в отставке из состава Службы внешней информации имеют все права и обязанности, предусмотренные нормативными актами, применимыми к румынской армии, а также свойственными этой службе правилами.»
(6) La articolul 21 часть (11 ) утрачивает силу..
IV. Закон № 92 от 24 июля 1996 года об организации и деятельности Службы специальных телекоммуникаций, опубликованный в Официальном мониторе № 169 от 30 июля 1996 года, изменяется следующим образом:
В статье 8, после части 6 вводится новая часть — ч. 7 — следующего содержания: → обоснование
«(7) Директор и первый заместитель Службы специальных телекоммуникаций назначаются на срок 4 года, продлеваемый только один раз.»
La articolul 11, alineatul (1), litera m) изменяется и излагается в следующей редакции: → обоснование
«осуществляет иную необходимую деятельность, как, например: технологические и информационные исследования и проектирование, кадровую и учебную деятельность, транспортную деятельность, медицинскую и восстановительную помощь, а также социально-культурную и спортивную деятельность для собственного личного состава согласно правовым правилам.»
(2) La articolul 12,часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Личный состав Службы специальных телекоммуникаций состоит из гражданских работников.»
(3) La articolul 12, часть (2) утрачивает силу.
(4) Articolul 14 изменяется и излагается в следующей редакции:
«Служба специальных телекоммуникаций организует собственную систему обучения и повышения квалификации гражданских работников, а на основании протокола — через профильные учреждения, принадлежащие структурам национальной системы обороны, через университетское образование и, в соответствующем случае, в профильных службах и фирмах внутри страны или за рубежом.»
V. Закон № 191 от 19 октября 1998 года об организации и деятельности Службы защиты и охраны, опубликованный в Официальном мониторе № 402 от 22 октября 1998 года, с последующими изменениями и дополнениями, изменяется следующим образом:
(1) В статье 1 часть (2) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Служба защиты и охраны является составной частью национальной системы обороны.»
(2) После статьи 9 вводится статья 91 следующего содержания:
«Директор и первый заместитель Службы защиты и охраны назначаются на срок 4 года, продлеваемый только один раз
(3) Статья 13 утрачивает силу.
(4) В статье 14 литеры d) и e) утрачивают силу.
(5) В статье 15 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Личный состав Службы защиты и охраны состоит из гражданских работников.»
(6) В статье 15 часть (3) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Гражданский личный состав, исполняющий свойственные обязанности для осуществления оперативной деятельности, относится к I и II группам труда.»
(7) La articolul 16, части (1) и (3) утрачивают силу.
(8) В статье 19 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Гражданские сотрудники Службы защиты и охраны происходят из числа выпускников военных учебных заведений. В случае должностей в особых областях деятельности, для которых военные учебные заведения не обеспечивают подготовку необходимых специалистов, эти должности могут заниматься лицами, подготовленными гражданскими учебными заведениями и отвечающими правовым условиям.»
(9) В статье 29 часть (1) изменяется и излагается в следующей редакции:
«Гражданский личный состав Службы защиты и охраны обязан хранить государственную тайну и служебную тайну на условиях закона.»
Комментарии к этому тексту
Комментарии отсюда попадают в рубрику документа на Суверенистском форуме. Обсуждение идёт по тексту, с доводами.
Смотреть всё обсуждение на форуме →